建立和优化城乡生态连体结构的切入点在哪里

21 1月 by admin

建立和优化城乡生态连体结构的切入点在哪里

建立和优化城乡生态连体结构的切入点在哪里
党的十八大陈述指出,城乡开展一体化是处理三农问题的根本途径。引申开来,管理城乡环境污染,推动生态文明建造,根本出路也在于城乡一体处理。乡镇化快速推动,必定加大生态环境压力,带来一系列生态环境问题。要完成城乡经济一体化健康开展,有必要一起建立城乡生态连体结构和循环系统。二者相得益彰、和谐推动,能够带来巨大的生态效益和经济效益。乡镇需求周边区域供给生态养分和免疫力。乡镇不是与外界阻隔的孤岛,而是整个疆土有机体中的子系统,不只经济社会活动受周边广阔区域的支撑与限制,并且生态环境与周边区域包含广阔乡村存在密切联系。假如没有广阔乡村供给氧气、水源,稀释化解水、气、物各种污染,没有河流、湿地、森林、草原、海洋等调理气候,乡镇的生态系统就会不堪重负。周边生态环境恶劣会对乡镇生态环境带来巨大的负面影响,京津冀区域呈现的雾霾、沙尘暴等便是例子。所以,乡镇离不开广阔乡村供给生态养分和免疫力。要优化乡镇生态环境,就有必要统筹考虑城乡,优化城乡生态连系统统和机制。这是城乡开展一体化的应有内在。我国乡镇大多面对比较突出的生态问题。关于乡镇生态问题,除了全国一致管理,包含植树造林、维护草原、管理江河湖泊海洋污染等,各乡镇尤其是中心城市应尽力构建各自的城乡生态连系统统。这样的系统不只包含行政区划中的市郊,还包含维护乡镇环境所触及的更广泛区域,乡镇之间的生态系统能够存在穿插。乡镇和乡村特别是市郊是一个有机全体。市区的许多问题需求经过市郊来处理。市郊农业直接供给乡镇食物,包含蔬菜、瓜果、粮食、肉、蛋、奶、花卉等,这些农产品联系乡镇的菜篮子、米袋子。市郊面积广阔,能够吸纳化解乡镇废弃物,有较大的空间建造市区和市郊生态一体化工程。市郊是乡镇居民休闲最快捷的去向,也是旅游业的重要载体。所以说,市郊农业具有出产、日子、生态三重功用。乡镇和市郊以及广阔乡村应有一个合理的生态布局,构成互补互约的生态空间结构。它可分为四个层次:市区、近郊、中郊、远郊,构成一点三环绿色图景。市区是点点透绿的生态中心;近郊是第一个绿色环,首要承当直接为城区服务的功用,如各种美化、化解废弃物的循环工程;中郊首要承当开展生态农牧业和生物质动力的功用,是市郊中最重要的部分;远郊是与乡镇有密切联系的广阔乡村以及海洋、湿地、森林等,首要承当优化乡镇大环境和供给绿色食物的功用。开展都市型生态农业是优化城乡生态连体结构的重要切入点。都市型生态农业包含市区和市郊两大部分。市区生态农业首要是指公园、楼宇的美化,以及用先进技能开展微型的楼顶、阳台、盆池等农业培养,旨在优化美化城区生态小环境,也可出产少量生果、蔬菜,并为人们的休闲服务。市郊生态农业是都市型生态农业的主体,开展思路能够归纳为四句话:一是依托市区。依托乡镇的资金、技能、人才,使用市区的废物、废水等,建造规模化的沼气工程。二是服务乡镇。包含三个方面:供给绿色无公害农产品;作为消解乡镇污染物、开展循环经济的基地;发明生态休闲环境。三是循环使用。偏重开展沼气工程等循环经济系统,构成多元化的循环经济工业链和基地。四是优化生态。以全面优化城乡生态环境的产品工业为主线,尽力完成生态效益和经济效益双赢,明显改进乡镇和市郊的生态环境情况。开展循环使用工程是优化城乡生态连体结构的根本途径。在城区和市郊之间,应以工程项目为载体,构成多层次循环使用系统,消解废弃物,并变废为宝,改进水质和大气环境。比方,建造水系管理与雨水存留使用工程,首要处理水的循环使用问题;建造废物处理工程,用先进的技能措施对废物进行分类处理,将其变为丰厚的资源;推行规模化饲养,建造饲养沼气工程,进一步使用沼气发电;建造太阳能使用工程,可与沼气工程、小水电等配套,开展绿色动力;等等。其间,依托生态农牧业、废物、地沟油等开展生物质动力,是改进动力结构、化解大气污染的治本之策。在我国动力结构中,煤炭直接燃用和发电占70%以上,加上日益添加的汽车尾气,构成大气污染的首要来历。开展生物质动力,改进动力结构,是化解雾霾气候的治本之策。这项具有生态和经济两层效益的循环使用工程还未得到普遍推行,除了一些技能原因,首要困难在于作业涣散、搜集费事、本钱较高。而施行城乡生态连体工程,则有助于战胜这些困难。把城乡经济一体化同城乡生态连体化一致策划,完成生态效益和经济效益双丰收,应避免两个单打一:一是只讲经济一体化不讲生态连体化,二是只管市区生态优化不论市郊和乡村环境改进。应以战略眼光看待城乡生态连体化。即便单纯从经济上看,这项工作也有巨大效益,比方,促进技能进步、工业晋级、经济转型,开辟工作空间等。应坚持政府主导、科技引领、商场助力,发挥政府出资的引导和杠杆作用,招引社会资本投入,逐渐走向商场;集中力量霸占严重技能难题,加速老练技能推行应用。一起,加强法令和行政监督,完善环境管理补偿方针。应进一步完善政绩查核系统,促进地方政府和领导干部建立正确政绩观,战胜短期行为,愈加注重生态文明建造。(作者为河南财经政法大学教授)

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